黄花飘香

    网络正悄然改变着中国普通百姓的生活，也促动着一种新型民主政治——网络问政的兴起。近两年，从中央到地方，各级政府官员纷纷开始主动借助网络问政于民。有关官员与网民交流的相关报道扑面而来，它传递着一个信息，昭示着一种趋势：“网络问政”时代已经是无可阻挡地到来了。
    有人把2008年称为网络问政元年，而2009年两会的召开，更是欣起了新一轮的网络问政热潮。新华网、人民网等官方网站改头换面，搭建网络民意平台，全力打造新的门户。广东、江西、上海等地纷纷展开网络问政的试验……“随风潜入夜，润物细无声”，“网络问政”就像一场春雨，惠及全民，福泽众生，在各方面影响甚至改变了我们的生活。
    再看看我们汕头，类似于“网络问政”的形式其实很早就开始了。比如市政府门户网站通过公开领导信箱、议案提案、热点讨论、嘉宾访谈、发展论坛、民意调查等栏目，就构建了一个政民互动的平台。这一平台也已经成为市委、市政府了解民情、吸纳民意的重要窗口。其他的政府网站也有类似的做法。这在一定程度上反映了汕头各级领导对网络民意的重视以及政府工作的透明畅通。但笔者认为这仅仅是刚刚“触网”，还远远不够。汕头要发展，汕头的网络民意需要被唤醒，汕头网络民主的热情需要进一步激活。我相信网民所代表的民间智慧是潜力无穷的，汕头网民中不乏许多的真知灼见，它期待鼓励与支持。而这一切，关键力量仍在于政府。
    窃以为，网络应该是最便捷的了解民情社意的一个平台，而“网络问政”是构建服务型政府的需要，是推动政府科学决策、民主决策的一个非常好的载体。此载体必将为政府科学决策提供一个极大的民意资源和民间智囊资源，同时也有助于拉近政府与民众之间的距离，建立亲民的和谐政府。汕头要突围，想“推动汕头加快发展、打造区域中心城市”，政府非常有必要搭建全新的网络民主互动平台，鼓励民众为地方发展建言献策，利用技术手段方便民众向政府问责，将网络问政进行到底，最终推动经济社会发展。当然，“网络问政”也应具有“科学发展观”，而不是乱来，更要“不折腾，干成事”。
    首先，“网络问政”要“以人为本”。执政为民的根本立足点就是要让人民群众得实惠，政府通过网络了解社情民意、倾听百姓心声，切实为民众解决各种民生问题。同时汇集民智，让政府决策更加能体现公共性，增加透明性。“网络问政”要体现政府“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的施政理念。“网络问政平台”的构建，必须能真正保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权,体现党委政府与时俱进，善于倾听、勇于担当、务实高效、公开透明的作风。
    其次，“网络问政”是一项一把手工程，也是一项系统工程，涉及各个权益部门。在解决实际问题过程中，对政府部门的官僚体制必然提出新的挑战，“官腔”和“踢皮球”现象随时有可能暴露。因此，必须制定一套完善的工作方案，明确各级党政领导与政府职能部门负责人参与其中，建立一个现实与虚拟有机对接的工作机制，形成一个完整的网络问政链条。
    最后，“网络问政”要常态化和制度化。如何让网络问政具有持续的、长久的生命力？应该把网络问政纳入到政府日常工作制度中去，纳入到政府的督察管理事项中去，纳入到人大政协的监督建议体系中去，这样才能够形成一定的压力和动力，促使地方政府切实解决实际问题。如果上网的官员能认真对待来自网络的民意，并最终通过有效的执政程序，转化成一种行动，一种决策，使民众反映的问题、贡献的智慧能够被运用到工作的实践当中，那将是网民最大的幸福！也必能推动地方经济的发展。这，正是网络民意的生命力所在。